2月17日，贯彻实施《赣州市农村住房建设管理条例》（以下简称条例）新闻发布会召开。该条例将于下月起施行，规定农村住房每户建筑面积不得超过350平方米，住房层数不得超过3层。

随着城镇化快速推进和土地资源日趋紧张，农村宅基地供需矛盾日益明显，通过地方立法进行规范有助于盘活利用宅基地，更好地缓和农村宅基地供需紧张的矛盾。当前，赣州正在深入实施乡村全面振兴行动，推进农村人居环境整治提升，通过立法来规范农村村民建房管理工作，是适应形势发展变化的现实需要，有助于明确职责定位、完善监管体系、加强宅基地管理、强化建筑风貌管控、提升农村住房安全质量。

条例共分为七章四十条，包括规划与宅基地管理、申请与审批、建设与管理、监督检查、法律责任等方面，主要对政府和部门职责、规划的编制和实施、用地保障、建房选址、宅基地占地面积和盘活利用、建房许可、申请建房的流程、便民服务措施、政府引导、质量监督、竣工验收以及建新拆旧、目标考核、举报制度、工匠管理、宅基地信息化和农房档案管理、部门责任、违反规划和非法占地的处理、违规建设的责任等进行了规范。

《条例》明确，农村村民一户只能拥有一处农村宅基地，面积不得超过江西省的规定。为防范农村“超高超大”建房的发生，对农村建房的建前、建中、建后作出规定，要求建前作出承诺，建中加强监管，建后强化核验。乡镇人民政府建立动态巡查制度，加强农村建房的全流程监管，对于违反规定建房的，由乡镇人民政府责令停止建设、限期整改；逾期不整改的，可以拆除。住房建成后，由建房村民自行组织竣工验收，乡镇人民政府组织竣工核实，实地检查并提出核实意见。核实不合格的，应当依法予以纠正。

条例突出从源头上提高农村新建房屋建设质量，通过明确安全监管责任、加强建房全过程监管、强化竣工验收核实、依法纠治违法行为四个方面，提升农村住房建设质量安全水平。重点规范了建房标准，努力遏制超高超大问题；突出了风貌管控，规定了建新拆旧，着力杜绝一户多宅问题；强化了质量监管，着力防治质量安全问题；明确了职责定位，着力解决有人管事的问题。

条例的施行将有效提高农村住房建设管理法治化水平，为助推赣州全面乡村振兴行动提供有力法治保障。（文/曾倩）